印度外商直接投资概况

导言

1999年印度放宽外商投资政策以来,印度外商直接投资的规模经历了迅速的增长。根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的《世界投资报告》调查显示,印度在2021年全球外商直接投资首选目的地中位列第七。在 2020-21 财年,印度吸引的外商直接投资总额为 835.7 亿美元,创历史新高,2022-23 财年的外商直接投资总额也达到了 709.7 亿美元。

法律规范

为了简要概述印度的外商直接投资情况,我们将深入探讨相关的法律规范。印度的外国投资受1999 年《外汇管理法》(FEMA)调整。自 2020  10  15 日起生效的最新外商直接投资综合政策对受到两种基本路径调整的不同行业进行了划分。依据最新政策,外商直接投资可以通过“自动路径”和“政府批准路径”进行投资。

如果通过“自动路径”,外国投资者或印度公司在投资时不需要获得印度中央银行或印度政府的批准。而通过“政府路径”,则需要获得印度政府、财政部、外商投资促进委员会(FIPB)的事先批准。

2020年《外商直接投资综合政策》规定了各行业允许外商直接投资的比例。例如,农业与畜牧业、航空运输服务、生产资料、零售批发贸易、电子商务活动、石油和天然气、制药(待开发领域)、可再生能源、公路与高速公路、单一品牌零售贸易、纺织品和服装以及保险与保险中介等行业在“政府批准路径”下享有100%的外商直接投资比例,即投资方可以在不事先获得印度政府批准的情况下进行100%的投资。

在特定的行业领域下,如对证券市场和保险等行业基础设施公司的投资,可以通过“自动路径”享有最高 49%的有限投资比例。

同样,银行(国有)、广播内容服务、食品零售贸易、多品牌零售贸易和印刷媒体等行业可以根据“政府批准路径”获得一定的外商直接投资比例。也就是说,对此类行业的投资比例应限定在政策规定的范围内,并需要事先获得政府批准。例如,在获得印度中央政府批准后,外商可以投资多品牌零售贸易,但外国直接投资比例不得超过 51%

第三类投资被称为“自动和政府批准路径下的外商直接投资”,允许外国投资在无需政府批准的规定比例内进行投资,但若要进一步增加投资比例,则需要政府批准。航空运输服务、银行、医疗保健(棕地)、制药(棕地)和电信服务等行业可以选择此路径进行投资。例如,在银行业(私有)中,根据 “自动途径”,允许外商直接投资的最高比例为 49%,若要进一步增加外商直接投资(比例不得超过 74%)则需获得政府批准。


除上述途径外,印度政府还禁止外商直接投资某些特定行业,例如赌博业;彩票业(包括政府/私人彩票、在线彩票等);不对私营部门开放投资的业务/行业(如原子能/铁路);银会业务;借贷公司业务;房地产业务或农舍建造业务;可转让开发权交易;烟草、雪茄、方头雪茄、小雪茄、香烟和其他烟草替代品的生产业务。

印度政府已为通过“政府批准路径”进行的投资制定了完善的程序。

有意通过“政府批准途径”投资特定行业的外国企业应在外商直接投资便利化门户网站上在线提交《外国投资申请提案》以及相关证明文件。

工业和国内贸易促进部(DPIIT)应确定相关的部委/部门,并在2天内分发该提案。同样,该提案也将分发给印度储备银行,征询其从《外汇管理法》(FEMA)角度审核的意见。DPIIT应在收到在线申请后的4周内出具建议,内政部(如适用)应在6周内出具意见。

涉及外商直接投资超过7.75亿美元的提案应提交给内阁经济事务委员会审查。提案递交后,应在810周内获得批准。

总结:

从规模上看,计算机软件和硬件部门吸引的外商直接投资最多,达到 93.9 亿美元,而服务行业也获得了 87.0 亿美元的重大投资。其他获得显著外商直接投资的行业包括贸易、药品和医药、汽车工业、化学品和建筑(基础设施)行业。从地区来看,马哈拉施特拉邦以 148.0 亿美元的外商直接投资总额位居首位,卡纳塔克邦以104.2亿美元紧随其后,德里和古吉拉特邦分别吸引了75.3亿美元和47.1亿美元。



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