意大利预算法的主要变化

新闻 / 2023-02-13 16:34:48

第197号法律于2022年12月29日在意大利《政府公报》上公布，并于2023年1月1日开始生效。该法也被称为 "2023财年预算法案及2023-2025三年期预算法案"，包含了一些与公司和员工利益相关的新规定，其主要特点和创新将在下文中进行讨论。

什么是预算法？

首先，有必要界定什么是 "预算法"。意大利预算法由《宪法》第81条规定，其主要目的是确保国家收入和支出之间的平衡。预算法必须由现任政府在每年9月27日前提交，并由议会和参议院批准，同时在12月31日前提交最终账目报表。

展望2023年

2023年预算法共由21条和1017款条文组成，主要拟在财政、社会保障和劳动领域实施措施，总额约为350亿欧元。

依次来看，在税收领域，主要的创新涉及单一税：起征点从65,000欧元提高到85,000欧元，并适用于增值税账户中的个体经营者。此外，税收减免措施的范围也将扩大到员工奖金（数额最高可达3,000欧元），但这一举措并不适用于员工每年的收入和报酬超过10万欧元的情形。

就现金的使用而言，现金交易的上限已经从1,000欧元提高至5,000欧元，且配置销售终端（POS）对商家而言依然是强制性的，商家也不得拒绝电子支付。

除此之外，为了应对不可避免的能源和天然气价格上涨，预算法已确认于2023年的第一季度实施税收抵免措施。该抵免适用于所谓的“能源密集型”公司，即高耗电公司，购买能源组件和能源使用的费用占总体费用45%的公司，同样也适用于天然气密集型公司。

然而，不仅仅是公司，家庭也受到能源和天然气价格急剧上涨的困扰。为了支撑家庭的日常开支，预算法已计划推出“社会账单奖金”，将ISEE（同等经济状况指标）的门槛从12,000欧元提高到15,000欧元，以便让更多家庭获得补贴。并将婴儿用品和女性卫生用品的增值税税率从10%降至5%。

绿色转型方面，购买者在购买绿色地产时可以享受增值税减免，可减免与购买能源等级A或B的住宅房地产有关的50%的增值税，且这些地产须由建造该地产的公司直接出售。

就养老金而言，推出了所谓的“配额103” ：员工可以在缴纳41年养老金后在62岁退休。除此之外，计划在2023年将75岁以上退休人员的最低养老金提高至每月600欧元。

最后，在劳工问题上，将为员工提供5%的生产率奖金，最高可达3,000欧元；并为已经订立定期合同的员工，特别是36岁以下的妇女和国民补贴领取者，提供了最高可达6,000欧元的长期就业税收减免。

最后，还需提及国民收入的改革，这是一项针对失业工人的救济措施，将为所有被认为可就业的人提供最多7次月补助金。受益人将必须遵守新的培训义务，并参加培训课程，以便能更接近真实的工作环境。且对于不接受第一个工作机会的人，因为他们不符合（领取补助金）的适格条件，补助金将被撤销。国民收入改革还为雇用国民补贴领取者的雇主提供每年最高8,000欧元的税收减免。

结合上文来看，2023年预算法有许多新变化，旨在应对高额公共事业账单和不断上涨的商品成本，加大对经济困难的员工及个体的扶持力度。如需了解更多相关信息，请随时联系我们 info@dandreapartners.com。

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