印度竞争法的修订

引言

印度竞争委员会,简称CCI,是印度政府根据2002年竞争法设立的法定机构,旨在促进公平竞争,保护消费者利益,并确保印度市场的自由贸易。其重要性在于营造一个推动经济增长、创新和消费者福利的竞争环境。

CCI还拥有准司法权力,隶属于公司事务部。CCI的主要目标是消除反竞争和垄断行为,促进公平竞争,保护消费者利益,并建立一个竞争环境。

变革

2002年竞争法是前身《垄断和限制性贸易行为法》(简称MRTP法)的自然继任者,该法作为历史性的基准法,主要旨在防止反竞争行为,促进有利于消费者的健康竞争。

然而,2002年竞争法在印度竞争领域存在若干模糊和漏洞,导致案件处理和审理延迟。

因此,2002年竞争法随后被大幅修订为最新的2023年竞争(修正)法案。修订后的法案涉及印度并购控制的多个方面。修订法案还引入了“交易价值门槛”,规定若目标公司在印度拥有“实质性业务运营”,任何超过2000亿卢比的合并和/或收购,企业必须向CCI通知并获得批准。此外,获得CCI批准的时限从210天缩短至150天,加快了审批流程,提高了受该法案约束的商业交易的透明度和效率。

2023年竞争法还新增规定,若一个中央实体促进在不同层级运营的竞争实体之间的协调,即使该中央实体并不直接与这些公司竞争,也将被视为反竞争协议的一部分。例如,销售不同实体商品的贸易公司若促成反竞争协议,也将承担责任。因此,中央实体与竞争实体之间导致或可能导致印度市场竞争产生显著不利影响(AAEC)的此类反竞争协议,现已被新竞争法禁止。

事实证明,2023年修订的竞争法对现有法律框架进行了重大修改,主要目的是使现有法规与不断变化的商业和经济现实相适应,加快和简化行政流程,从而创造公平竞争的环境。

在2023年新竞争法修订后,印度竞争委员会(CCI)最近宣布了一项新规,以遏制电子商务和快消品领域的掠夺性定价和深度折扣。该规章名为《印度竞争委员会(生产成本确定)规章,2025》,于2025年5月6日生效。

该规章旨在提供一个修订后的框架,用于评估潜在的滥用定价行为,特别是掠夺性定价和深度折扣。“掠夺性价格”指以低于成本的价格销售商品或提供服务,目的是减少竞争或消除竞争对手。该规章特别针对禁止主导企业故意将价格压低至生产成本以下以驱逐竞争对手的不公平策略。一旦竞争对手被削弱或淘汰,该企业通常会提高价格以弥补损失并巩固市场控制权。

因此,修订后的规章对“总成本”、“长期平均增量成本”(LRAIC)、“总可变成本”和“平均可避免成本”的定义进行了重大修改,以更新掠夺性定价案件中用于确定生产成本的方法。

总成本的定义现已修改为包括折旧并排除融资间接费用,以确保对生产成本的更适当和一致的衡量;LRAIC的定义也已更新,涵盖所有直接或间接归属于特定产品或服务生产的可变成本和固定成本,包括沉没成本。

通过更新成本评估方法,新规旨在为识别反竞争定价策略提供更清晰的指导。

结论

专家们观察到,2023年竞争法的最新修订以及2025年关于生产成本确定的新规,是印度竞争委员会为使法律与时俱进所采取的重要举措,旨在确保以具有竞争力和可预见性的方式加速印度经济建设及相关条款的执行。


 



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