劳动法的历史性变革——印度推出四部新的劳动法典。

印度的劳动法律体系经历了重大变革。现行的相关劳动法规大多制定于英国殖民统治时期，亟待更新与修订。

2025年11月21日，中央政府通过劳动与就业部发布通知，宣布实施《2019年工资法典》（下称“《工资法典》”）、《2020年劳资关系法典》（下称“《劳资关系法典》”）、《2020年职业安全、健康与工作环境法典》（下称“《OSH法典》”）以及《2020年社会保障法典》（下称“《社会保障法典》”）（合称“劳动法典”或“法典”）。

上述劳动法典已全面生效，同时废止了被整合进这四部劳动法典的29部中央层面法律。新的劳动法典旨在让劳动者更便捷地获得安全、尊严、健康和福利保障，强化印度对建立公平且具有前瞻性的劳动生态系统的承诺。同时，新法典亦以提升营商便利度、促进就业增长，并为所有劳动者提供安全保障、社会保障及工资保障为重要目标。

随着劳动法典的实施，相关配套规则的数量将从原有的约1400项整合至约350项，合规要求也将从180项缩减至仅73项。这将使商业主体和公司在印度开展并规范经营活动更为便捷。 

主要改革内容

《工资法典》

《工资法典》整合并统一了原《工资支付法》《最低工资法》等与工资相关的立法。

根据《工资法典》，“工资”概念在四部劳动法典中实现统一适用。工资的定义包括基本工资、物价补贴及保留津贴，但不包括各类其他津贴及雇主承担的特定费用。故而，现强制规定基本工资必须至少占薪酬总额的50%。这一变动将有助于提高社会保障缴费基数和基于剩余50%报酬计算的退休金支付水平。

中央政府将设定全国统一的最低工资基准，各邦政府制定的最低工资标准不得低于该水平。由中央政府和各邦政府设定的最低工资将同时适用于正规或非正规的领域，从而弥补此前部分领域长期未被最低工资制度覆盖的缺口。

《工资法典》同样禁止基于性别的薪酬歧视，相较于旧法，其更具包容性。

在旧法下，奖金仅发放给月收入不超过21,000印度卢比的雇员。然而根据《工资法典》，各邦政府将有权自行设定此类门槛。因此，在相关邦政府出台具体指示之前，奖金发放仍将适用每月21,000印度卢比的最低门槛标准。

《劳资关系法典》

《劳资关系法典》整合了关于工会、规章制度以及争议解决的法律，并对劳资关系进行了重大调整。

根据《劳资关系法典》，裁员（即因员工个人行为以外原因实施的非自愿性解雇）、停工和企业关闭需事先获得政府批准的员工人数门槛已从100名员工提高至300名员工，从而赋予雇主更大的灵活性。

现授权相关政府机构，可以规定裁员补偿金额可高于每满一年服务期支付15天平均工资的裁员补偿标准。

《劳资关系法典》规定设立“工人再培训基金”，用于向被裁减的工人提供培训和技能再提升的资金支持。雇主须在45日内，按每位被裁减员工最后15天工资的等值金额向该基金缴款。

现行规章制度现适用于所有雇员达300人及以上的工业机构（包括商业机构），而此前适用门槛为拥有50名或100名及以上工人的工业机构。法典允许雇主直接采用示范性规章制度，并向认证官员进行告知。

此外，《劳资关系法典》正式确认工会的法律地位，并要求雇主至少承认一个工会作为工人谈判代表。如存在多个工会，则获得51%以上工人支持的工会将被认定为唯一谈判工会；如不存在多数工会，则应设立谈判委员会。工会在发起罢工前须至少提前14日向雇主发出通知。

《职业安全、健康与工作环境法典》（《OSH法典》）

《OSH法典》对13部涉及工作环境安全与福利的法律予以整合，适用于雇佣10名及以上工人的用人单位，覆盖多数办公机构及服务业单位。 

《OSH法典》规定，所有用人单位（无论为工厂、矿山，还是商业机构）均须依据该法进行统一注册。雇主必须为工厂、卷烟及雪茄加工厂房、雇佣合同工或上述活动的组合申领统一许可证。此前依据旧中央法律取得的许可证，在其有效期届满前仍然有效。用人单位必须向所有工人出具聘用函。 

《OSH法典》适用于在过去12个月内雇佣至少50名劳务派遣工的用人单位，并明确禁止雇主在其核心业务活动中使用劳务派遣工。

用人单位须将每日工作时间上限设定为8小时；年假按每工作20天享有1天年假的标准计算，总计18天。

《OSH法典》规定用人单位须承担多项责任，包括为劳动者提供安全、无健康风险的工作环境，以及根据特定适用门槛提供充足的福利设施，例如独立的避难室、休息室等。

《社会保障法典》

《社会保障法典》整合了九部与社会保障相关的法律，同时将法定保障范围明确拓展至零工工作者、平台工人以及固定期限雇员，让他们依法享有涵盖公积金、退休金、产假福利及工伤赔偿等在内的社会保障权益。 

《社会保障法典》在全行业范围内正式承认固定期限用工形式，并规定该类雇员在完成1年服务后即可享有“退休金”资格，而旧法要求最低5年服务期限。因此，从事项目制或合同期限内工作的劳动者也将获得相应福利。

该法典亦承认零工工作者和平台工作者，并将在中央政府主导的方案下设立专项基金，为该类劳动者提供相应的社会保障支持。

结语

尽管上述四部劳动法典已由中央政府统一制定并发布，但具体实施情况仍参差不齐。中央政府已通过正式通知授权各邦政府根据劳动法典制定符合本地情况的实施细则。根据近期发布的官方新闻稿，中央政府明确表示现行劳动法将在过渡期内继续适用。建议雇主在积极为新劳动法典的全面实施做准备的同时，持续遵守现行适用的劳动法律法规。