一、中国的拉美时刻

2024年，中国与拉丁美洲的贸易额首次突破5000亿美元，此后这一势头仍在持续增强，2026年初双边贸易额同比增长近20%。2025年5月，中国承诺向该地区提供约90亿美元的新增信贷额度，并表示将扩大从该地区的进口，同时鼓励中国企业加大投资力度。

这些承诺很快转化为具体交易。巴西获得50亿美元新增中国投资，并与中国达成280亿美元的货币互换协议。哥伦比亚签署共建“一带一路”合作规划，正式加入该倡议。阿根廷、巴西、智利、秘鲁和乌拉圭五国自当年6月起获得赴华免签待遇，为商务往来和交易达成扫清了不少障碍。

二、版图概览

按照通常的定义，拉丁美洲和加勒比地区共由33个国家组成。其中多数国家讲西班牙语，巴西是该地区唯一的葡萄牙语国家，海地讲法语，加勒比海地区还有若干较小国家讲英语或荷兰语。这些国家合计拥有约6.67亿人口，经济总量约达7.4万亿美元。

在这一总量之下，论规模与论财富，指向的往往是不同的国家。按经济总量计算，巴西以约2.1万亿美元位居首位，墨西哥以近1.9万亿美元紧随其后，阿根廷、哥伦比亚、智利和秘鲁则远远落后。巴西与墨西哥两国合计占据了该地区略过半数的经济产出。

按人均计算，南美洲内部的排名则完全反转。圭亚那凭借近年海上石油开发跃居榜首，这一个案值得关注，但与地区其他经济体缺乏可比性。紧随其后的是乌拉圭和智利，二者均被世界银行列为高收入经济体，其经济建立在受过良好教育的劳动力和多元化的出口结构之上，而非依赖单一资源红利。

对于考虑在当地设立团队、而不只是寻找销售渠道的企业而言，这种差异意义重大。巴西和墨西哥提供的是规模和庞大的消费市场。乌拉圭和智利提供的则是规模较小、但更富裕、更稳定，通常也更便于设立区域总部或开展首次试点业务的环境。

三、该地区的资源

该地区的财富不仅体现在经济产出上。智利的铜产量居世界第一，占全球供应量的23%。秘鲁也是重要的产铜国，贡献了12%的份额。两国合计供应了全球近35%的铜。

玻利维亚、智利和阿根廷共同构成业内所称的“锂三角”，合计拥有全球锂储量的三分之二以上。仅玻利维亚一国的储量估计就达2300万吨，是单一国家中规模最大的，尽管目前智利的年产量仍远高于玻利维亚。

巴西展现的是另一种规模优势。它是全球最大的大豆生产国，2025年铁矿石出口量更创下4.16亿吨的纪录，这一增长由包括矿业巨头淡水河谷在内的多家生产商推动，也得益于中国的强劲需求。

阿根廷手握另一张牌。美国能源信息署将其瓦卡穆埃塔页岩层所蕴藏的页岩气资源列为全球第二大，仅次于美国的Eagle Ford页岩层，据预测，未来十年围绕其开发的整体投资规模将达到1250亿至1700亿美元。

四、一个地区，两大阵营

拉丁美洲的经济格局由两大相互竞争的贸易集团主导，即南方共同市场（Mercosur）和太平洋联盟（Alianza del Pacífico），厘清二者区别对任何考虑如何在该地区展开业务的企业都至关重要。

南方共同市场（Mercosur）是两者中历史更久、规模更大的一个。它成立于1991年，核心成员为阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭，玻利维亚已于2024年加入成为正式成员，智利、哥伦比亚、秘鲁等多个较小经济体则以联系国身份参与其中。该集团的经济重心十分明显，巴西与阿根廷两国合计贡献了集团绝大部分的总产出。

太平洋联盟（Alianza del Pacífico）则更年轻、结构更紧密，且从一开始就是为贸易而生。它由墨西哥、哥伦比亚、秘鲁和智利于2011年共同创立，覆盖2.25亿人口，约占拉美地区GDP的38%，贸易额约占拉美区域内贸易总量的一半。其成员国之间货物、服务与资本的流动，所面临的壁垒远少于南方共同市场内部。

对外部投资者而言，二者的实际差异在于取向不同。南方共同市场用了三十五年时间打造出一个规模庞大、相对封闭的内部市场。它此前也曾与以色列、埃及及南部非洲关税同盟签署过一些规模有限的贸易协定，但与欧盟达成的这份协定，是其对外迈出的迄今为止最大一步。太平洋联盟则从创立之初，就将目光投向了亚洲。

五、走出巴西的资金版图

巴西总是占据最多的头条，这也在情理之中。2025年，巴西获得50亿美元新增中国投资，并与中国达成280亿美元的货币互换协议。但这些年，中国资本其实早已流向巴西以外的整个地区。

在秘鲁，钱凯超级港口项目总投资约35亿美元，中远海运集团持股比例达60%，该港口已于2024年底投入运营，年集装箱吞吐能力达100万标箱。2026年上半年，该港口集装箱吞吐量同比增长逾70%，显示其产能正被迅速填满。

阿根廷和智利是“锂三角”中除玻利维亚外的另外两个国家，两国已吸引中国投资，其中包括中国出资建设的胡胡伊省太阳能电站，以及智利科金博地区的风电项目。仅2025年，智利对华出口额约为406亿美元，占其出口总额的38%。

在秘鲁，一家中国国有企业还收购了当地最大的配电公司，交易金额接近30亿美元，该交易受到严格的反垄断审查，一个行业协会也曾对垄断风险表示担忧。2026年，秘鲁能源部针对电力行业的纵向整合设立了新的审查门槛，此举是在中资企业在该行业持股规模日益受到关注的背景下出台的。

墨西哥的情况则更为复杂。受北美贸易协定审议悬而未决及墨西哥自身对华新关税措施影响，中国企业对墨西哥的直接投资在2025年骤降约80%，从30亿美元跌至不足6亿美元。这一放缓态势延续至2026年，第一季度与近岸外包相关的投资宣布同比下降约78%。与美国相邻，既是优势，也是掣肘。

六、准入问题

在这一领域，单个国家往往比整个集团行动更快。中国已分别与智利（自2006年起）、秘鲁（自2010年起）及哥斯达黎加（自2011年起）签署并实施自由贸易协定，尼加拉瓜和厄瓜多尔的协定均已于2024年生效。太平洋联盟四个成员国中，已有两个可直接享受对华零关税准入。

南方共同市场目前尚无此类安排。乌拉圭曾试图自行与中国签署贸易协定，此举与集团禁止成员国单独对外签署贸易协定的规则相冲突，而就在同一次推动中，乌拉圭也曾呼吁加快由南方共同市场整体与中国展开谈判。

经过二十五年谈判，南方共同市场与欧盟已于2024年12月就协定原则达成一致，并于2026年1月正式签署，分为两份独立文件。其中，涵盖关税和投资内容的临时贸易协定仅需欧盟层面批准，已自2026年5月起临时生效，部分商品关税已开始下调。而涉及外交与合作条款的更广泛伙伴关系协定，仍需欧盟27个成员国全部完成批准，目前尚未全面生效。

更广泛的伙伴关系协定还面临法律上的不确定性。2026年1月，欧洲议会投票决定将其提请欧盟最高法院裁决，质疑的问题包括将协定拆分为两份文件是否合法，以及其中一项条款是否会限制欧盟未来在环境立法方面的权力，这一举措将在案件审理期间进一步拖延批准进程。

对于关注该地区的中国企业而言，时机同样重要。南方共同市场数十年来首次向域外伙伴敞开大门，欧洲也绝非唯一一个正在争夺当地立足点的域外力量，过去十年间，中国已在该集团内建立起深厚的贸易与投资布局，且没有迹象表明这一步伐会因欧盟协定尚在批准进程中而放缓。

对于正在权衡先进入哪个市场的中国企业而言，太平洋联盟成员国提供的是一条更直接、已经打通的路径，而南方共同市场，尤其是巴西，则代表着一旦该集团整体与中国达成协定（乌拉圭已释放出可能转而支持这一方向的信号）之后，将收获更大一份蛋糕。

七、从何处着眼

以上并不意味着南方共同市场或太平洋联盟中某一个就一定优于另一个，二者解决的其实是不同的问题。对于追求规模和庞大本土消费市场的企业而言，全球范围内也很少有比巴西或墨西哥更好的选择。对于瞄准铜、锂或铁矿石的企业而言，该去哪里早已一目了然。对于希望尽快以较低摩擦进入市场的企业而言，则应重点关注智利、秘鲁和哥伦比亚。

贯穿这一切的，是一个已将意图表达得相当明确的中国。90亿美元的新增信贷、与巴西的货币互换协议、秘鲁的新港口、在阿根廷和智利的锂矿布局，以及每年逾五千亿美元的贸易额，都绝非一位过客随手为之。这片地区已经得到了中国的关注，而拉丁美洲，也正日益主动地想要中国的资金。

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该地区的每一个机会，无论是秘鲁的港口、阿根廷的锂矿项目，还是墨西哥的工厂，最初都始于此类抉择。DP Group已在拉丁美洲各地，引导中国企业和欧洲企业走过这样的抉择，并为在中国、欧洲和拉丁美洲三地开展业务的客户提供支持，从最初进入市场到后续的日常运营。与团队的一次初步沟通，往往就足以让一个有潜力的想法变成清晰的行动方案，准备进入这一地区的企业，欢迎联系DP Group，开启这一进程。